Του Nicolas Monet, Local Journalism Initiative

(New Canadian Media/LJI) Ο αριθμός των προσωρινών μεταναστών στον Καναδά εκτοξεύτηκε στα 2,2 εκατομμύρια πέρυσι, όπως ανακοίνωσε την Τετάρτη η Στατιστική Υπηρεσία του Καναδά. Πρόκειται για αύξηση 46% μέσα σε ένα χρόνο, τη μεγαλύτερη που έχει καταγραφεί ποτέ.

Στο Κεμπέκ, ο πληθυσμός των μη μόνιμων κατοίκων αυξήθηκε επίσης κατά σχεδόν 46%, σε 470.000. Ως εκ τούτου, η υπουργός Μετανάστευσης της κυβέρνησης Λεγκό, Κριστίν Φρεσέτ, καλεί την Οτάβα να αναθεωρήσει τα όρια μετανάστευσης, ενώ η ομοσπονδιακή κυβέρνηση θέλει να δέχεται 500.000 μόνιμους μετανάστες ετησίως από το 2025. Όλα τα κόμματα που εκπροσωπούνται στην Εθνοσυνέλευση εξέφρασαν επίσης την Πέμπτη επιφυλάξεις για τον αριθμό των προσωρινών μεταναστών που επιτρέπονται στην επαρχία.

“Νομίζω ότι αυτό αξίζει να το σκεφτούμε και να το συνειδητοποιήσουμε […]”, δήλωσε ο υπουργός Fréchette σε συνέντευξη Τύπου την Τετάρτη. “Είναι οι πόλεις και οι επαρχίες που καλωσορίζουν και υποστηρίζουν αυτούς τους ανθρώπους. Η καναδική κυβέρνηση πρέπει να το λάβει αυτό υπόψη της.

Τόνωση της οικονομικής ανάπτυξης

Οι μεταναστευτικές πολιτικές τόσο στην Οτάβα όσο και στο Κεμπέκ θέτουν στόχους για τη μόνιμη μετανάστευση, αλλά όχι για την προσωρινή μετανάστευση, επισημαίνει ο Gilles Grenier, καθηγητής στη Σχολή Κοινωνικών Επιστημών του Πανεπιστημίου της Οτάβα. “Η αύξηση κατά 46% δεν ήταν προγραμματισμένη. Απλώς συνέβη”, λέει.

Η αύξηση οφείλεται κυρίως στους προσωρινούς εργαζόμενους, οι οποίοι ξεπερνούν πλέον το ένα εκατομμύριο στη χώρα, και στους ξένους φοιτητές. Οι αιτούντες άσυλο συμβάλλουν στην αύξηση σε μικρότερο βαθμό, αποτελώντας το 12% του συνολικού πληθυσμού των μη μόνιμων κατοίκων.

Οι εργοδότες βασίζονται σε μεγάλο βαθμό στους ξένους εργαζόμενους για να καλύψουν την έλλειψη εργατικού δυναμικού, ενώ τα πανεπιστήμια, που βρίσκονται πάντα σε αναζήτηση χρηματοδότησης, εποφθαλμιούν τους ξένους φοιτητές επειδή πληρώνουν υψηλότερα δίδακτρα”, εξηγεί ο Brahim Boudarbat, καθηγητής στη Σχολή Βιομηχανικών Σχέσεων του Πανεπιστημίου του Μοντρεάλ. Συνεπώς, η προσωρινή μετανάστευση ανταποκρίνεται στις επιταγές της οικονομικής ανάπτυξης”, συνοψίζει.

Οι προσωρινοί εργαζόμενοι, οι οποίοι είναι γενικά πολύ νέοι (το 75% είναι ηλικίας μεταξύ 18 και 39 ετών σύμφωνα με την απογραφή του 2021) και με υψηλό μορφωτικό επίπεδο (το 60% έχει πανεπιστημιακό πτυχίο), είναι ιδιαίτερα περιζήτητοι στην αγορά εργασίας, προσθέτει ο κ. Boudarbat.

Ακόμα κι έτσι, η προσωρινή μετανάστευση φέρνει μαζί της το δικό της σύνολο προκλήσεων ένταξης, προσθέτει. Οι δεξιότητες και τα προσόντα των αλλοδαπών εργαζομένων συχνά δεν αναγνωρίζονται και συχνά πέφτουν θύματα διακρίσεων. Επιπλέον, η γεωγραφική συγκέντρωση των μεταναστών στις μεγάλες πόλεις είναι προβληματική, καθώς η έλλειψη εργατικού δυναμικού είναι αισθητή σε όλες τις περιοχές”, συνεχίζει.

“Σε ποιο βαθμό ο Καναδάς και το Κεμπέκ εκμεταλλεύονται αυτό το απρόσμενο εργατικό δυναμικό και αξιοποιούν πλήρως το δυναμικό και τις δεξιότητές τους;

Δημόσιες υπηρεσίες υπό πίεση

Όταν ο πληθυσμός αυξάνεται, “ανεξάρτητα από το αν προέρχεται από τον ρυθμό γεννήσεων, τη μόνιμη μετανάστευση ή την προσωρινή μετανάστευση”, η πίεση στις υπηρεσίες και τις υποδομές αυξάνεται ανάλογα, επισημαίνει ο Brahim Boudarbat.

“Οι ξαφνικές, απότομες αυξήσεις μειώνουν τον χρόνο που απαιτείται για την προσαρμογή. Ως αποτέλεσμα, δημιουργούνται προβλήματα, όπως βλέπουμε με τη στέγαση, την παιδική μέριμνα και τα νοσοκομεία”, λέει.

Ο Gilles Grenier, όπως και ο Brahim Boudarbat, πιστεύει ότι ο Καναδάς θα ωφεληθεί από τον καλύτερο έλεγχο της προσωρινής μετανάστευσης. Οι προσωρινοί εργαζόμενοι καλύπτουν ορισμένες βραχυπρόθεσμες ανάγκες σε εργατικό δυναμικό στον ιδιωτικό τομέα”, λέει. Ωστόσο, αυτοί οι εργαζόμενοι και τα εξαρτώμενα μέλη τους χρειάζονται επίσης δημόσιες υπηρεσίες, αυξάνοντας τη ζήτηση για εργατικό δυναμικό σε τομείς όπως η υγεία και η εκπαίδευση, εξηγεί ο καθηγητής. Σε αντίθεση με ό,τι λένε ορισμένοι, η μετανάστευση δεν αποτελεί μακροπρόθεσμα τη λύση για την αντιμετώπιση της έλλειψης εργατικού δυναμικού.

Με αύξηση του συνολικού πληθυσμού του κατά 2,9% το περασμένο έτος, ο Καναδάς ηγείται των χωρών της G7 και συγκαταλέγεται μεταξύ των 20 πρώτων χωρών παγκοσμίως όσον αφορά τη γεωγραφική ανάπτυξη, σύμφωνα με τη Στατιστική Υπηρεσία του Καναδά. Πρόκειται για έναν “μη βιώσιμο” ρυθμό, δεδομένου ότι η αύξηση του πληθυσμού τις τελευταίες δεκαετίες τείνει να είναι περίπου 1% ετησίως, σύμφωνα με τον Gilles Grenier.

Επιπλέον, ο ερευνητής φοβάται μια έκρηξη των διοικητικών καθυστερήσεων στην επεξεργασία των φακέλων των μεταναστών που ζητούν μόνιμη διαμονή, πολλοί από τους οποίους απορρίπτονται παρόλο που βρίσκονται ήδη στη χώρα για αρκετά χρόνια. “Οι μεταναστευτικοί στόχοι της ομοσπονδιακής κυβέρνησης είναι τόσο υψηλοί που αδυνατεί να διαχειριστεί αποτελεσματικά το σύστημα”, λέει.

Ηθικές εκτιμήσεις

Η προσωρινή μετανάστευση φέρνει μαζί της “το μερίδιό της σε ηθικούς προβληματισμούς”, επισημαίνει ο Brahim Boudarbat. Κάθε φορά που φέρνουμε έναν ξένο εργαζόμενο εδώ, τον αφαιρούμε από μια άλλη χώρα που συχνά τον χρειάζεται”, σημειώνει. “Πρέπει να αναρωτηθούμε αν δεν αναπτύσσουμε κοινωνικά και οικονομικά μια χώρα εις βάρος μιας άλλης”, λέει.

Οι προσωρινοί εργαζόμενοι, οι οποίοι γενικά γνωρίζουν λιγότερο τα δικαιώματά τους, τείνουν επίσης να αποδέχονται λιγότερο ικανοποιητικές συνθήκες εργασίας, συνεχίζει. “Αυτό ανοίγει την πόρτα στην εκμετάλλευση.

Επιπλέον, η ομοσπονδιακή κυβέρνηση θα πρέπει να “κοιτάξει λίγο πιο μπροστά” στον σχεδιασμό της, πιστεύει. “Τα πράγματα πάνε πολύ καλά αυτή τη στιγμή στην αγορά εργασίας, αλλά τι θα συμβεί αν χτυπήσει ύφεση και αυξηθεί το ποσοστό ανεργίας; Γνωρίζουμε ότι όταν η κατάσταση επιδεινώνεται στην αγορά εργασίας, οι πρώτοι που υποφέρουν είναι οι προσωρινά εργαζόμενοι και οι μετανάστες.